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計劃生育 人口 共產黨 一胎化 墮胎 中共暴政 人權 生育權 專制 倫理道德 
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禍國殃民的獨生子女政策

作者:朱振和
2015-11-19 05:36:43
發表評論 [1] 推薦本文 簡體


中共十八屆五中全會決定︰全面實施一對夫婦可以生育兩個孩子的政策。此事引起人們廣泛的熱議,我也來談一談我的看法。首先我要指正在計劃生育問題上被一些人誤解或忽視的兩個事實︰

(一)把計劃生育與獨生子女政策混為一談,認為計劃生育等于獨生子女政策;認為中國是從1979年開始執行計劃生育政策的,文革前和文革中是批判馬寅初,反對計劃生育。事實是,1964年成立國務院計劃生育委員會;20世紀70年代在全國開展計劃生育工作,當時的政策是提倡每一對夫婦只生兩個孩子;1973年12月國務院計劃生育領導小組召開全國第一次計劃生育工作匯報會,會上提出“晚、稀、少”的生育政策;1979年推出獨生子女政策。

(二)認為在1979年以後,除少數民族以外,全國都執行獨生子女政策。事實並非如此,中國只是在城市中推行了獨生子女政策;在廣大的農村地區,尤其是貧困的農村地區,從來都沒有執行過獨生子女政策。具體的例證非常多,我們在此僅舉三個例證︰(1)凡1979年出生的人今年36歲,調查一下36歲以下的農民工,絕大部分不是獨生子女;(2)“希望工程”資助的貧困生基本上都是多子女家庭的孩子,沒有獨生子女;(3)倫敦奧運會女子舉重冠軍李雪英是李家第五個女兒,在農村中有五個以上孩子的家庭並不罕見。

由于在城市中很快達到了獨生子女的要求;而在農村中卻從來都沒有執行過獨生子女政策,因此在中國形成了人口結構截然不同的城鄉“兩個中國”。官方公布有關人口的統計數字一直只公布全國的平均數,在所有討論人口問題和計劃生育的文章和文獻中也都只有一些全國性的籠統的統計數字,完全忽視了存在人口結構截然不同的城鄉“兩個中國”的實際情況。這樣分析問題和得出的結論離實際情況有很大的偏差。

例如,有一篇文章說,近年來我國的生育率迅速下降,目前降到了大約1.5,低于正常更替水平2.1,所以我國人口老齡化問題比較嚴重。眾所周知,很多發達國家的生育率只有1.4,1.3,甚至低于1.2,由此看來似乎我國的人口老齡化問題不是特別嚴重。其實不然,我國城市婦女的生育率只有0.9,農村婦女的生育率為大約2(這兩個數字是我推測的,在所有的文獻資料中都查不到這兩個數據)。城市職工年老退休後領取養老金(退休金),而農村老人不存在退休的問題,所以我國的老齡化問題主要看城市的情況,而城市的生育率只有極低的0.9。所以我國的老齡化問題不僅是“未富先老”,而且是世界之最。

中共執政以來干了無數壞事,其中有三件特大的壞事,不但嚴重地摧殘了中華民族,而且其惡劣的影響會長期存在,危害我們的子孫後代。這三件事是︰

(一)從鄧小平上台以後大力推行“貓論”(不管黑貓、白貓,能抓住老鼠的就是好貓)開始,中共推行各項政策導致大多數中國人信仰“錢”,拜金主義、功利主義成了社會的主流價值觀,以及社會道德墮落。在中共一黨專政的專制統治下這個問題不可能解決。即便在推翻了中共專制政權、建立了民主政府以後,大多數中國人對金錢的信仰不會在一夜之間消失,良好的社會道德風尚也不可能在短時間內建立起來。改變中國人對金錢的信仰,建立良好的社會道德風尚,至少需要一代人的時間。我無法預測,經過一代人的時間是否能改變社會的主流價值觀,基本上建立良好的社會道德風尚。

(二)中共殺雞取卵式發展經濟的後果是嚴重、全面、徹底地污染了環境,空氣、江、河、湖、近海的水、地下水和土壤都被嚴重地污染了。即便在推翻了中共專制政權、建立了民主政府以後,民主政府立即全力以赴開始治理環境。治理好江、河、湖水的污染需要一、二十年的時間;治理好土壤的污染(重金屬污染)需要30年或更長的時間;而地下水的污染,那是幾百年也治理不好的大問題。

(三)在1979年推出獨生子女政策。

在說明獨生子女政策如何禍國殃民之前,我們先批駁一種為獨生子女政策唱贊歌的錯誤論調。有人說︰多虧中共在1979年以後推行了計劃生育(實際上是獨生子女政策),使中國在1979年以後少生了4億多人,否則今日中國18至20億人口也未可知。我們讓事實來說話︰

山西省翼城縣從1985年開始不執行獨生子女政策,開始推行“晚婚晚育加間隔”的二胎試點,一直堅持至今。30年來翼城縣的生育率低于全國平均水平,而且新生男女嬰兒的比例處于正常水平,沒有比例失衡的問題。所以如果在1979年以後,我們不推行獨生子女政策,而是采取翼城縣這樣的措施,完善和強化二胎政策,那麼到2000年中國人口不會超過12億,到今天也只是12億或稍多一點,不是13億多,更不會是18 - 20億。

為了說明獨生子女政策如何禍國殃民,我們從計劃生育開始時的情況說起。20世紀70年代在全國開展計劃生育工作,當時的政策是提倡每一對夫婦只生兩個孩子。當時在城市中基本上落實了這一政策,可是在農村中超生(超過兩個孩子)的現象十分嚴重,計劃生育工作的難點和重點是在農村。所以當時正確的做法是加強農村的計劃生育工作,采取有效措施減少農村中的超生人口,這才是降低人口增長率的正確方法。但是中國政府卻在1978年底提出了獨生子女政策。這是一種“懶政”的壞辦法,農村計劃生育難搞,遇到難題就避開,柿子揀軟的捏,對城市夫婦就狠宰一刀,以達到降低全國總和生育率的目的。這狠狠的一刀宰了30多年,造成了無窮的後患。

當時中國農村的生產力水平很低,是主要依靠人力的小農經濟。在這樣的經濟條件下,如果農村中每家每戶都只生一個孩子,那麼連簡單再生產都無法維持下去了,所以在農村中獨生子女政策根本行不通。中共領導人心里明白這一點,他們在推出獨生子女政策時就沒有期望在農村中實行獨生子女政策,這可以從他們提出的中國總人口控制指標得到證明。他們在推出獨生子女政策的時候提出,到2000年中國的人口要控制在12億以內。我們很容易計算出來,如果從1979年開始,所有的漢族家庭都只生一個孩子,那麼到2000年中國的總人口大約不到10億,而不是12億。可見中共領導人雖然推出了獨生子女政策,但是他們只想在城市中推行這項政策,並不想在農村中實施這項政策。

一項政策在剛推出的時候就不打算在全國範圍內普遍實行,只想在一小部分地區(城市中)實行,那麼這一定不是一項好政策。事實上,在20世紀80年代各地地方政府明確地規定一對農村夫婦如果第一胎生的是女孩,就允許生第二胎。這豈不是明目張膽的性別歧視政策?!當然在中央文件中、在關于計劃生育的法律、法規中,你找不到這樣的規定,中共自己也知道這樣的規定是見不得陽光的,只能不動聲色地、悄悄地實施。而在中國各地農村中確確實實一直在執行這一政策。這一方面說明了在中國農村中從來都沒有執行過獨生子女政策;另一方面也說明了中共一貫自吹自擂是基本國策的“計劃生育”究竟是什麼貨色,它是見不得天日、只能偷偷摸摸地實施的、強化男尊女卑思想的惡法。所以,中國的獨生子女政策實際上是一項徒有虛名的政策,它只在一小部分地區和少數人口中被執行,在大部分地區和大多數人口中從來沒有執行過獨生子女政策。

推出獨生子女政策以後我國人口的實際情況如何呢?在城市中很快基本上達到了獨生子女的要求;可是在農村中生育基本上失控,20世紀80年代、90年代初在農村中,尤其是貧困地區的農村中,婦女的生育率一直大于3. 到2000年全國人口大大超過12億,突破了原先預定的總人口控制目標,這說明獨生子女政策失敗了。

除了控制總人口沒有達到預定目標以外,獨生子女政策還產生了很多負面效果︰

(1)形成了人口結構截然不同的城鄉“兩個中國”。在農村出生的孩子遠遠地多于在城市出生的孩子,而城市的教育水平比農村高得多。所以目前在中國,一方面是低素質的勞動力大量過剩;另一方面是高素質的、掌握了較高技能的勞動力十分短缺(這還與中國荒唐的教育體系有關)。

有一篇文章說,從2011年起我國的勞動年齡人口逐年下降。按理說,目前我國應該出現勞動力短缺的現象,但是2014,2015年我國的失業人口卻在增加(這還與這兩年我國經濟增長率下滑有關),這不是互相矛盾嗎?考慮到存在人口結構截然不同的城鄉“兩個中國”,很容易理解這種矛盾現象。在勞動力市場上短缺的是高素質的勞動力,低素質的勞動力並不短缺。

(2)獨生子女政策的另一個不良後果是城市人口迅速地老齡化,使得社會保障體制中養老金的支出變得不堪重負。有篇文章說,目前我國65歲以上的人口佔總人口的10.1%,而世界的平均數為7.6%. 這里又是只給出一個全國平均數,沒有分別給出城市和農村65歲以上人口的佔比。如果統計我國城市65歲以上人口的佔比,得到的數據一定驚人地高。雖然農村地區老年人在人口中所佔的比例比較低,但過去農村中的老人是沒有養老金的,對減輕養老金負擔沒有任何作用。我國正面臨世界上最嚴重的人口老齡化問題。

在此我們要指出,獨生子女政策在三十年中對中國經濟高速發展起了促進作用。城市家庭都只生一個孩子,自然會使家庭及社會的少兒撫養比例降低,隨之而生的另一個結果就是總人口中勞動年齡人口的比重上升,這當然促進了經濟的發展。但是這種促進作用是暫時的。從全社會的角度來看,少兒撫養比例降低意味著生產的社會成本降低,而這種低成本要由子孫後代來償還。在執行獨生子女政策二十多年之後,獨生子女長大成人了,他們的父母逐漸退休了,這時候養老負擔系數就大幅度地提高了,總人口中勞動年齡人口的比重相應地快速下降了。獨生子女政策是一個目光短淺的糟糕政策,對于在20世紀80和90年代為人父母的一代人來說,他們撫養子女的負擔大大地減輕了,日子當然非常好過,但是他們把沉重的經濟負擔轉加到下一代、下二代人身上去了。人口老齡化問題正是獨生子女政策的負面影響的表現,這種負面影響早就已經顯現,今後將會越來越嚴重,我國正面臨世界上最嚴重、最難解決的人口老齡化問題,這是在城市中長期執行獨生子女政策造成的惡果、苦果,中國人民不得不吞下這很苦很苦的苦果。

(3)獨生子女政策還產生了另一個惡果,獨生子女往往被當成“小皇帝”或“小公主”來撫養,在被過分溺愛的家庭環境中成長起來。在獨生子女中的確有相當大的一部分人有人格缺陷和道德缺陷。

(4)中國人男尊女卑的思想意識非常普遍,也是根深蒂固的。男尊女卑的思想意識與獨生子女政策相結合,又產生了一個惡果,那就是新生嬰兒男女比例失衡。據報道,現在中國新生嬰兒的男女比例大約是1.18 ,實際上男女比例失衡的情況可能更加嚴重。因為統計數字只反映了出生的男女嬰兒的比例,而實際上還有不少人在生了女嬰以後,將女嬰拋棄,或者不好好地撫養,使女嬰還沒有長大就死亡了,所以長大成人的男女比例高達1.2 . 男女比例失衡的危害就不用多說了。

(5)因獨生子女亡故,產生了上千萬個失獨老人,他們只能無依無靠、孤獨地度過自己的晚年。

(6)獨生子女政策容易產生腐敗。有些計生委的干部把獨生子女政策當作創收的搖錢樹,只管收超生罰款,甚至受賄之後放縱超生。中國的各級計生委從來沒有向人民公布過,他們收取的幾百億超生罰款都用到哪里去了。另一方面,他們對普通老百姓則采取極其殘忍的措施,如︰強制做節育手術,強制流產,對懷孕超過四個月甚至高達八個月的孕婦強制引產,由此而導致孕婦死亡的事情也時有發生。

1985年推行“二胎”試點的,除了翼城縣之外還有好幾個縣。但是堅持下來的只有翼城縣。為什麼其他縣堅持不下來?我猜測其中的一個原因是計生委官員貪腐成風,他們舍不得“獨生子女”這塊肥肉。(解釋︰推行獨生子女政策的時候,有很多家庭超生,計生委能收繳到大量超生罰款。雖說在農村允許生“二胎”,但名義上正式的政策仍是“一胎”政策,這種名義上不允許、實際上允許的政策,給計生委干部留下了很大的以權謀私的空間。而推行了“二胎”試點以後,超生的家庭就非常少了,計生委再也收不到大量的超生罰款了。)

到了20世紀90年代,大量農民進城打工,夫妻分居使農村生育率開始下降,農民工進城也改變了他們的生育觀念,這也促使農村生育率下降。目前農村生育率降到了大約為2,全國的總和生育率為1.5 。可能是這種情況促使中共十八屆五中全會作出全面實施“兩孩政策”的決定。對于這件事,很多人認為“為時已晚”,我認為首先要弄清楚作出這個決定的目的是什麼。

目前中國正面臨世界上最嚴重的人口老齡化問題以及隨之派生的老年人養老問題和勞動力短缺(準確地說,應該是高素質勞動力短缺)的問題,目前我國有很多省份的養老保險基金處于虧空狀態,而且虧空的省份越來越多,虧空的金額也越來越巨大。如果中共是為了解決這些問題而決定全面實施“兩孩政策”,那就不是“為時已晚”,而是根本不起作用。因為全面實施“兩孩政策”只能使今後的生育率有所提高,而今天多出生的孩子,20年以後才能成為勞動力,對于解決20年內遇到的高素質勞動力短缺和養老保險基金虧空的問題,沒有任何作用。

于是可能有人要問我,那你說該怎麼辦呢?我的回答是沒有辦法。我在前面已經說過了,這是在城市中長期執行獨生子女政策造成的惡果、苦果,中國人民不得不吞下這很苦很苦的苦果。今後幾年,高素質勞動力短缺的問題、養老保險基金虧空的問題必將越來越嚴重,中國人民不得不過緊日子、苦日子。這也是今後幾年中國必將爆發經濟危機的原因之一。

為解決養老保險基金虧空的問題,只有三條可能采取的措施︰(1)提高在職員工繳納養老保險金的繳費率。目前我國職工社保金的繳費率已經很高了,再提高繳費率不可行。(2)減少發放養老金的金額,這將遭到全體退休職工的反對,也不可行。名義養老金金額只會增加不會減少;但是隨著通貨膨脹的加劇,實際養老金水平下降是可能的,這是中國人民將要過緊日子、苦日子的內容之一。(3)推遲退休年齡。中共在采取這一條措施時,陷入了左右為難的窘境,因為近年來失業人口在增加,而推遲退休年齡勢必減少通過老職工退休向勞動力市場提供的就業職位的數目。不管怎樣,中共是一定要實施這一措施的,這也意味著中國人民將要過緊日子、苦日子。

全面實施“兩孩政策”能夠提高生育率,但是能夠起的作用實在太小了。因為實施這項政策對農村沒有多大影響(在農村原本就可以生二胎),只是對城市有影響。而根據民意調查的結果,絕大部分城市育齡婦女不想生兩個孩子。原因很簡單,因為養育孩子的費用太昂貴了,生兩個孩子,根本就養不起。

如果真的想要提高中國目前太低的生育率,改善人口結構,那麼全面實施“兩孩政策”只是杯水車薪,遠遠不夠;必須釜底抽薪,廢止計劃生育政策才行。而且從理論上、道義上來講,把計劃生育當作基本國策是完全錯誤的。計劃生育譯成英文是family planning,就是“家庭計劃”的意思,所以在國際上通行的觀點是︰生育是由家庭計劃的私事。生育權是基本人權之一,國家和政府根本無權干涉、限制。只有中共政權這個特殊、另類的專制極權政權,才會把計劃生育當作基本國策,強行限制每個家庭的生育。這是嚴重侵犯人權的惡行。遵照國際人權公約,中共必須廢止計劃生育政策。

從理論上、道義上講,中共必須廢止計劃生育政策;從改善人口結構的實際需要出發,中共也必須廢止計劃生育政策。但是中共政權這個特殊、另類的專制極權政權是不可能放棄計劃生育政策的。我們只有等到中共政權垮台的那一天,把中共專制極權政權連同它的計劃生育基本國策一起掃進歷史的垃圾堆。



--原載︰《北京之春》,2015-11-16
http://beijingspring.com/bj2/2010/150/1116201551509.htm



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[1] 发布者:寒夜冰  2015-11-20 20:30:01  

在现代世界上确实存在【国家犯罪】的政权

凡是独裁、极权、威权主义者窃取‘国家政权’后,势必会制造出骇人听闻的【国家犯罪】的事实。例;近代史上的纳粹,希特勒。
而,人类自然繁衍被强权政治,血腥、暴力、恐怖地纳入【计划生育】的黑【规矩】之中,除了政权掌控者本人犯了【反人类罪】外,没有被窃取【国家机器】作为后盾,是不可能实现的。这,就是【国家犯罪】的典型一例。
而能产生,并继续着【国家犯罪】,恰恰是一群类原教旨极端分子的一伙。并继续窃取着【国家政权】。









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