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香港 選舉 民主 共產黨 民主黨 統戰 普選 政改 
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區議會改良方案的錯誤

作者:許行
2010-07-26 17:39:10
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香港政改方案鬧得熱火朝天,由于北京接受民主黨改良方案而獲得通過,以致爭論的陣地轉移,由泛民人士一致針對官方,變成泛民陣營內部的爭論。不僅泛民人士中不少人對改良方案提出質疑,表示反對,就是在民間,也有不少人疑竇叢生,對改良方案持不同意見。此事關系大局至深且鉅,應該嚴肅地和理性地加以分析和探討。

政改是專制與民主的爭持

首先必須強調,所有有關香港政改的爭論,基本上都反映出是專制與民主的爭持。香港因為歷史性的特殊,在專制者的主權控制下獲得“港人治港”的承諾,但這一承諾同台灣的“一中各表”一樣,官方與民間的了解迥不相同,北京官方始終認為香港要由名為愛國實為愛黨的人士執政,講得明白些,香港政權必須緊緊掌握在共產黨手里,否則便是喪失主權。在這個架構下,無論京官或港官,都一致反對由港人自由選舉產生的任何民選政府,也就是說絕對不會有真的港人治港。

在這個大前提下,他們答應二○一七年直選特區首長和二○二○年立法會全部直選,只是迫于港人壓力下的一句空口承諾,要他們說明路線圖,他們只有搪塞。香港政府提出的二○一二年政改方案,實質上就是一種搪塞,而且搪塞得很露骨,功能組別不僅不減,反而增加五席,其目的就是要鉗制直選議員;既然直選議員由三十席增為三十五席,功能組別議員也要增至三十五席,以求鉗制的平衡。事情非常清楚,立法會中一半功能組別就是用來鉗制另一半直選議員的,即使建制派在功能組別里不能全面控制,還有立法會的表決程序的鉗制,因為議員任何個人提案,都必須獲得功能組別半數以上支持才能通過,即所謂分組表決。

民主黨改良方案錯誤的理由

由此可知,官方決不會放棄是他們鉗制工具的功能組別。現在,民主黨以為將新增的五席功能組別交由直選,便能打開缺口,認為這是民主的漸進和量變,錯就錯在這里。理由是︰

第一,直選的民主性,不僅僅是一人一票的投票權,還在于直選的全民性。功能組別不具有全民性,只有行業局部的代表性,因此,只能廢,不能改良,民主黨不堅持廢,而主張改良,這便是錯誤的源頭。

第二,候選人的提名權也很重要,必須掌握在人民手中。民主黨主張將這新增五席功能組別的提名權交給區議員,表面看來似乎民主,實際上是制造特權,讓四百名區議員擁有提名的特權。雖然這特權建制派和民主派都擁有,但變成是民主派和建制派分贓享受特權。我們應該明白,除了個人權利之外,任何特權都是錯誤的;何況實際上建制派在區議會中佔有四分之三多數,泛民派只佔四分之一,力量懸殊。

第三,由區議員提名功能組別候選人不倫不類,等于雞提鴨。區議員不屬于任何行業,怎能越俎代庖,替行業提名?這不僅言不正,名不順,而且在實際操作上必定非常尷尬。

北京處心積慮要瓦解民主派

現在且進一步看看大局。應該明白,北京之所以接受改良方案,你以為它向你妥協,這便大錯特錯。它是有它的原則的,即認為改良方案不違背人大常委會的決議,也就是說你的改良方案沒有違背我的統治精神。中共早有兩個如意算盤︰一是怎樣瓦解香港民主陣營勢力;二是替已答應過的二○二○年立法會直選諾言找尋不失主權控制的替代模式。現在這個改良方案,正中北京下懷。

先說諾言的替代模式。曾蔭權倒懂得其中一點奧妙,他在與余若薇辯論中被逼說出這樣的話︰“現時功能議席的模式將來二○二○年不會有”。這正點到中央正在找尋另一種模式去代替現在模式的企圖。民主黨竟成了他們義務的智囊,給他們找到一條變相的模式︰由特權人士提名的民選功能組別議員,或者將來甚至不叫功能組別,只要掌握住提名權,任由直選選民去選,便能完成他們既能控制,又是民主的魔術,使香港民主大陸化,適合專制下的民主偽裝,也稱它為中國特色的民主。

至于瓦解民主陣營,中共很明白,只要接受民主黨的改良方案,民主陣營定會自我分裂,逐漸走向瓦解。在政治策略運用上,中共確是老謀深算,何俊仁的量變策略踫上統戰成精的高手,就像天真的少年遇上魔術大師,會被玩殘的。



--原載︰《開放》,2010年7月號
http://www.open.com.hk/1007p57.html



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